当前,受国际环境发生深刻变化,国内改革进入攻坚期,结构调整阵痛释放等因素影响,中国经济运行稳中有变、变中有忧,经济面临下行压力。
如何客观、全面看待当前中国经济形势?如何正确解读“稳中有变、变中有忧”的内涵?
为何说中国经济运行平稳?
记者:这些年来,中国经济增速明显换挡,为什么还说经济运行总体平稳?
盛来运:中国经济的“稳”,主要是指经济运行持续处在合理区间。
首先,从经济增长来讲,增长速度换挡比较平顺,且近几年季度间增长速度波动幅度不大。初步核算,2018年,我国GDP达到900309亿元,按可比价格计算增长6.6%,实现了6.5%左右的预期发展目标。2018年4个季度的增长速度分别为6.8%、6.7%、6.5%和6.4%,已连续16个季度运行在6.4%—7.0%的窄幅区间,表现出较高的稳定性和韧劲。
其次,就业形势总体稳定。2018年全年,我国城镇新增就业1361万人,连续6年保持在1300万人以上,完成全年目标的123.7%。全国城镇调查失业率保持在4.8%—5.1%之间,实现了低于5.5%的预期目标。就业形势稳定向好,一是由于经济发展处于中高速阶段,经济增量持续扩大;二是三产在GDP中的占比超过二产,吸纳就业的能力更强;三是人口结构的变化特别是劳动力资源数量减少,在一定程度上促进了企业用工的稳定。
再次,物价走势温和。2018年,CPI比上年上涨2.1%,低于3%左右的预期目标;扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.9%,涨幅比上年回落0.3个百分点。PPI比上年上涨3.5%,涨幅比上年回落2.8个百分点。
此外,外贸外资好于预期。2018年,我国货物进出口总额305050亿元,首次超过30万亿元,比上年增长9.7%;货物贸易顺差23303亿元,比上年收窄18.3%。服务贸易较快发展,服务出口同比增长14.6%,是2011年以来的出口最高增速;进口同比增长10%。在全球跨境投资大幅下滑的背景下,我国实际使用外资1350亿美元,比上年增长3.0%。2018年末,国家外汇储备余额30727亿美元,连续2个月回升,人民币汇率基本稳定。