金融是经济的血脉，是现代经济的核心。资本市场是现代金融体系的重要组成部分。今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，在国内外经济形势日趋复杂，中国经济处在深化供给侧结构性改革和推动高质量发展关键时期的背景下，建设一个质量更优、效率更高资本市场的任务日益迫切。
中央经济工作会议对深化资本市场改革开放做出了专门部署，强调资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，提出打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。这为资本市场改革发展树立了明确目标，也为资本市场在新历史时期启动新征程吹响了号角。
我国资本市场已走过28年发展历程，包括主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权市场、私募市场、债券市场、期货市场在内的多层次市场体系已架构完成；以公司法、证券法、基金法、期货交易管理条例等为核心，以500多部部门规章和规范性文件为主体的、统一的资本市场法律法规体系基本确立；市场在促进资本形成、发现价格、管理风险、配置资源等方面发挥了重要功能。
2018年以来，在严格落实依法、全面、从严监管理念的基础上，资本市场改革全面提速。年中，决策部门简化行政审批、大力推进并购重组市场化改革，从法律制度层面补齐上市公司股份回购制度短板，完善股票停复牌制度，完善并严格实施退市制度，充分发挥债券市场直接融资功能。同时，资本市场双向开放迈出实质性步伐，监管部门打击市场违法违规、整饬各种市场乱象的工作从未松懈，市场违规失信成本不断提高。
资本市场改革发展的新路，铺就于国家经济发展，以及一系列改革措施的深厚根基之上。梳理28年的历史脉络不难发现，在任何时期，资本市场发展都以服务实体经济需要为根本宗旨；在国家经济发展的重要历史节点，资本市场又肩负着不尽相同的历史使命。
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