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2019年是国有企业改革的关键一年
来源:中国财经网2019-01-22
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  1月11日,绿地控股旗下绿地城投集团以约8亿元价格成功受让河南省公路工程局集团70%股权,打响了2019年国企混改提速的第一枪,这也是河南省管国企子公司混改成功的第一例。根据股权转让协议,协议方接下来还将推动公路工程局管理层和员工持股,最终达成三元股权架构:绿地持股51%、河南交投持股30%、公路工程局管理层及员工持股19%。

  种种迹象显示,2019年将是国企混合所有制改革的“大年”。国家发展改革委副主任连维良1月15日表示,将加大国有企业混合所有制改革力度,在前三批50家试点的基础上,出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见,加快推出第四批、100家以上混改试点。

  国资委秘书长、新闻发言人彭华岗则在1月17日表示,要积极推进混合所有制和股权多样化改革,对于国有资本投资运营公司的出资企业,对主业处于竞争领域的商业类企业,要鼓励加大混合所有制的改革力度,进一步扩大重点领域的混改试点,要以混促改,加快转换企业经营机制,特别是要在完善公司治理、市场化选人用人、加强激励有效性等方面取得实质性的进展。同时,也要进一步探索中央企业集团层面的股权多样化,要积极探索有别于国有独资企业的公司治理和监管模式。

  而在此前1月14日至15日召开的中央企业、地方国资委负责人会议也进一步明确,2019年要强化改革政策落地,加快建设中国特色现代国有企业制度,深化综合性改革,积极推进混合所有制改革和股权多元化,不断激发企业内生活力发展动力。

  中国企业研究院执行院长李锦认为,2019年国企改革混改的分层分类推动,四批试点与“双百行动”,将使得混合所有制改革向更大规模、更深层次发展,重心由“混”向“改”转变。他认为,应当积极推进混合所有制改革,改变以前的“稳妥”“有序”过于谨慎状态。比如:对于追责制度,必须要有相对应的措施和手段来调和,着力引入多层次多维度多形态的社会资本。

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